Демонстраційний проект розглядає ключову проблему скорочення викидів парникових газів шляхом масштабного підвищення енергоефективності в секторі комунального теплопостачання України. Підхід до досягнення цього підвищення складається з чотирьох частин:

1. сприяння створенню бази для систематичної діяльності з підвищення енергоефективності на місцевому рівні;
2. комплексний підхід до впровадження заходів з підвищення ефективності постачання та споживання тепла з метою максимальної економії палива та зменшення викидів;
3. залучення зовнішніх інвестицій для впровадження програми з енергозбереження в пілотному місті;
4. конкретні заходи з поширення проекту, включаючи розробку необхідних процедур, рекомендацій, методик, підготовку інформаційних матеріалів та їх розповсюдження, підвищення обізнаності громадськості за допомогою залучення неурядових організацій, зокрема тих, що працюють у сфері екології та енергоефективності.

Проект складається з двох основних компонентів:

1. створення муніципальної енергосервісної компанії (ЕСКО);
2. демонстрація програми з енергозбереження.

Пілотним містом, визначеним разом з урядом та керівною орсганізацією, є м.Рівне.

Впровадження енергозберігаючої програми включатиме дві фази:

1. впровадження демонстраційної програми за рахунок коштів, передбачених в рамках даного проекту;
2. впровадження загальноміської енергозберігаючої програми у місті Рівному та його поширення в інших містах за рахунок додатково виділеного фінансування.

Весь проект розділяється на два етапи.

Стадія 1 передбачає створення муніципальної енергосервісної компанії (ЕСКО), демонстраційне впровадження енергоефективних заходів та обмежену діяльність з розповсюдження проекту.

Стадія 2 розпочинається у разі успішного завершення Стадії 1 та передбачає впровадження загальноміської програми з енергозбереження та більш широкої діяльності з розповсюдження проекту.

В результаті консультацій з урядом та керівною організацією пілотним містом для впровадження проекту було обрано м. Рівне. Передбачається дві стадії впровадження проекту. Стадія 1 включає створення енергосервісної компанії (ЕСКО) в місті, демонстраційне впровадження енергозберігаючих заходів та діяльність з розповсюдження проекту. Стадія 2 розпочинається за умови успішного завершення Стадії 1 та передбачає впровадження загальноміської програми з енергозбереження та більш широку діяльність з розповсюдження досвіду проекту. Орієнтовний термін впровадження першої стадії - 24 місяці, а другої - 46 місяців після завершення першої стадії.

Перехід до Стадії 2 проекту обумовлений успішним досягненням цілей та основних показників Стадії 1. В результаті виконання Стадії 1 планується досягти таких результатів: стале функціонування ЕСКО на основі самоокупності з клієнтами як з боку постачання, так і споживання тепла, успішне впровадження демонстраційного проекту (з технічної та організаційної точки зору) та залучення співфінансування принаймні у співвідношенні 3:1 до очікуваного фінансування ПРООН/ГЕФ. Підготовка резюме проекту та проектного документу для Стадії 2 розпочнеться наприкінці Стадії 1 на основі консультацій з ПРООН та керівною організацією та за участі проектної групи, що працювала над впровадженням Стадії 1. Для початку впровадження Стадії 2 необхідно вирішити такі питання: точний обсяг участі ПРООН/ГЕФ у загальноміській програмі з енергоефективності, умови використання грантового фінансування ПРООН/ГЕФ та домовленості з іншими співфінансуючими сторонами, а також розробка детального плану розповсюдження проекту. Результати Стадії 1 будуть оцінені шляхом незалежної технічної та фінансової експертизи до початку впровадження Стадії 2, яка фінансуватиметься ПРООН/ГЕФ як окремий проект та затверджуватиметься Радою ГЕФ.