В 1995 році в Україні було створено спеціальну організацію національного рівня - Державний комітет з енергозбереження, з повноваженнями формулювати та здійснювати державну політику в сфері енергоефективності. Держкоменергозбереження отримує державне бюджетне фінансування для підвищення енергефективності, і використовує його для пріоритетного фінансування інвестиційних проектів у цій сфері. В секторі централізованого теплопостачання більшість теплопостачальних компаній знаходяться у комунальній власності та підпорядковані муніципалітетам або обласним адміністраціям. Міністерство екології та природних ресурсів відповідає за розробку та реалізацію державної політики України з питань екології. Державний комітет будівництва, архітектури та житлової політики України розробляє будівельні кодекси, норми, правила та тарифну політику у сфері централізованого теплопостачання. Неурядова організація Асоціація міст України сприяє розповсюдженню позитивного досвіду серед муніципалітетів, включаючи кращий досвід у сфері централізованого теплопостачання. В ряді регіонів зараз іде процес приватизації компаній централізованого теплопостачання та створення спільних підприємств. У сфері споживання енергії більшість громадських будівель (школи, дитячі садки, поліклініки, лікарні, заклади культури та адміністративні будівлі) є власністю муніципалітетів, які їх фінансують. Значна кількість громадських будівель фінансується з державного бюджету (зокрема, заклади вищої освіти та охорони здоров'я) та з обласного бюджету (заклади охорони здоров'я та адміністративні будівлі). В житловому секторі більшість багатоквартирних будівель є власністю муніципалітетів, і зараз ще продовжується процес приватизації житла. Значна кількість будівель знаходиться у власності житлово-будівельних кооперативів, а також кондомініумів, які починають з'являтися. Місцеві бюджети надають субсидії малозабезпеченим сім'ям на житлово-комунальні послуги.